Maklumat Prapembinaan: Apa Yang Perlu Disediakan?

Siri CDM 2026 — Topik 9 daripada 52. Artikel ini ialah panduan industri umum dan hendaklah dibaca bersama teks undang-undang serta arahan JKKP yang berkuat kuasa.

Maklumat prapembinaan (PCI) ialah maklumat dalam milikan klien atau yang munasabah boleh didapatkan bagi pihak klien, relevan dengan kerja pembinaan dan pada tahap perincian yang wajar serta berkadaran dengan risiko. Peraturan 5 menghendaki klien menyediakannya secepat yang boleh dipraktikkan kepada setiap CWD dan CWC yang dilantik atau sedang dipertimbangkan untuk dilantik.

PCI yang baik bukan “data dump”. Garis Panduan CDM Edisi 2026 menyatakan maklumat perlu mudah, jelas, padat dan mudah difahami agar pemegang kewajipan boleh melaksanakan tugas mereka.

Lima kelompok PCI yang boleh digunakan

1. Keterangan projek: skop, tarikh penting, tempoh mobilisasi, pihak projek, penggunaan struktur serta lokasi rekod sedia ada.
2. Pertimbangan klien: perkiraan pengurusan, komunikasi, sekuriti, kebajikan, trafik, permit, kebakaran, kecemasan dan kawasan larangan.
3. Persekitaran dan tapak: sempadan, akses, tanah bersebelahan, utiliti, keadaan tanah, struktur bawah tanah, struktur sedia ada dan pengubahsuaian terdahulu.
4. Bahaya kesihatan: asbestos, bahan berbahaya, tanah tercemar, bahaya daripada operasi klien dan maklumat kawalan sedia ada.
5. Reka bentuk signifikan dan bahaya pembinaan: andaian, kaedah/urutan, penyelarasan perubahan, risiko signifikan dan bahan yang memerlukan perlindungan khusus.

Maklumat Fail Keselamatan dan Kesihatan sedia ada juga perlu digunakan apabila relevan.

Dari jurang kepada tindakan

Klien tidak semestinya memiliki semua jawapan pada hari pertama. Namun setiap jurang perlu dinyatakan, dinilai terhadap keputusan yang bergantung padanya, diberikan pemilik dan tarikh. Jika maklumat kritikal belum ada, jelaskan andaian sementara, had penggunaannya dan milestone sebelum reka bentuk atau kerja berkaitan dilepaskan.

Contoh praktikal — naik taraf sekolah sedia ada

Contoh rekaan untuk panduan, bukan laporan kejadian sebenar. Sebuah sekolah di Perak akan menaik taraf blok lama semasa sebahagian kampus terus beroperasi. Klien menggabungkan tinjauan asbestos, pelan utiliti, lukisan struktur, rekod pengubahsuaian, jadual murid, laluan bas, akses kecemasan dan batasan bunyi/debu.

Daftar jurang menunjukkan lokasi kabel bawah tanah belum disahkan dan beberapa siling belum ditinjau. Klien melantik pemilik tindakan, menetapkan tinjauan sebelum reka bentuk pembukaan dan kerja invasif, serta mengeluarkan PCI awal kepada penender dengan status setiap item. PCWD menambah maklumat risiko reka bentuk; PCWC menggunakan versi terkini untuk CPP, logistik, pengasingan murid dan urutan kerja.

Tindakan pematuhan

• cari rekod dalaman, Fail K&K, lukisan seperti dibina, tinjauan dan pengetahuan operasi;
• tapis maklumat mengikut skop dan risiko, serta tandakan ketidakpastian;
• bina daftar PCI dengan pemilik, sumber, status, penerima dan versi;
• keluarkan awal kepada penender dan pihak dilantik melalui saluran terkawal;
• minta pengesahan penerimaan serta pertanyaan tentang kekurangan;
• kemas kini PCI apabila reka bentuk, penyiasatan atau tapak menghasilkan maklumat baharu.

Bukti yang perlu disimpan

• indeks PCI dan sejarah versi;
• rekod carian, permintaan maklumat dan sebab sesuatu rekod tidak tersedia;
• daftar jurang, andaian, pemilik dan milestone;
• rekod pengedaran, penerimaan dan pertanyaan tender;
• minit semakan relevan/kadaran bersama PCWD dan PCWC;
• jejak kemas kini daripada PCI kepada DRA, CPP dan Fail K&K.

Kegagalan yang kerap berlaku

• menghantar ratusan fail tanpa indeks atau keutamaan;
• menunggu PCI “sempurna” sehingga tender selesai;
• tinjauan lama digunakan tanpa menyatakan had;
• maklumat operasi seperti murid, trafik atau permit klien diabaikan;
• jurang dikenal pasti tetapi tiada pemilik;
• versi baharu tidak ditarik balik atau dimaklumkan kepada penerima.

Senarai semak

• [ ] PCI relevan, berkadaran, jelas dan boleh dicari.
• [ ] Lima kelompok maklumat telah diuji.
• [ ] Sumber, tarikh, had dan andaian dinyatakan.
• [ ] Jurang mempunyai pemilik dan milestone.
• [ ] Penender serta pihak dilantik menerima PCI seawal praktik.
• [ ] Penerimaan dan pertanyaan direkodkan.
• [ ] PCI dikemas kini dan diselaraskan dengan dokumen projek lain.

Rujukan utama

• JKKP — Garis Panduan CDM Edisi 2026, perenggan 37–44
• Peraturan-Peraturan KKP (Kerja Pembinaan) (Reka Bentuk dan Pengurusan) 2024, Peraturan 3 dan 5
• Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Akta 514)

Rujuk teks rasmi semasa. Artikel ini ialah panduan industri umum, bukan nasihat undang-undang.