Pelan Fasa Pembinaan dan Fail Keselamatan: Tanggungjawab Klien

Siri CDM 2026 — Topik 10 daripada 52. Artikel ini ialah panduan industri umum dan hendaklah dibaca bersama teks undang-undang serta arahan JKKP yang berkuat kuasa.

Sebelum fasa pembinaan bermula, klien hendaklah memastikan suatu pelan fasa pembinaan (CPP) dirangka oleh CWC jika hanya seorang CWC, atau oleh PCWC bagi projek yang melibatkan lebih daripada seorang CWC. CPP menerangkan bagaimana risiko KKP dan perkiraan tapak akan dirancang, diurus dan dikawal semasa fasa pembinaan.

Fail Keselamatan dan Kesihatan pula ialah rekod projek bagi kerja pada masa hadapan. Garis Panduan CDM Edisi 2026 menjelaskan bahawa Fail K&K diperlukan bagi projek yang melibatkan lebih daripada satu CWC dan klien hendaklah memastikan PCWD menyediakannya, mengkajinya semula, mengemas kini dan mengembalikannya pada penghujung projek.

Dua dokumen, dua tujuan

CPP sebelum kerja bermula perlu cukup khusus untuk kerja dan risiko sebenar. Ia lazimnya menghubungkan perkiraan pengurusan, organisasi tapak, kebajikan, trafik, kecemasan, komunikasi, kaedah kerja serta langkah bagi kerja berisiko tertentu.

Fail K&K sepanjang projek menghimpunkan maklumat yang akan diperlukan untuk penggunaan, penyenggaraan, pengubahsuaian atau perobohan selamat pada masa hadapan. Ia bukan arkib semua dokumen projek; kandungan perlu relevan, jelas, boleh diperoleh dan dikawal versinya.

PCI menyuap kedua-dua aliran: CWC/PCWC merujuk PCI ketika menyediakan CPP, manakala maklumat relevan daripada PCI, reka bentuk, pembinaan dan CPP boleh membentuk Fail K&K.

Pintu pelepasan sebelum mula

Arahan mula tidak patut bergantung pada kewujudan nama fail semata-mata. Klien perlu mendapatkan bukti bahawa CPP:

• meliputi skop, urutan dan risiko semasa;
• mempunyai pemilik tindakan dan kawalan lapangan;
• menyediakan kebajikan sebelum pekerja memerlukannya;
• menyelaras trafik, kecemasan, permit dan antara muka;
• telah disampaikan kepada pihak yang akan melaksanakan kerja.

Contoh praktikal — arahan mula ditahan

Contoh rekaan untuk panduan, bukan laporan kejadian sebenar. Projek pembangunan bercampur di Johor dijadualkan memulakan pengorekan. CPP awal menyebut pengorekan secara umum tetapi belum memasukkan reka bentuk sokongan, pengalihan trafik lori, kemudahan kebajikan lengkap atau penyelamatan kecemasan.

Klien menahan arahan mula bagi pengorekan dan meminta PCWC menutup jurang bersama PCWD serta CWC berkaitan. CPP dikemas kini dengan urutan, hold point, pelan trafik, kebajikan, komunikasi kecemasan dan bukti reka bentuk kerja sementara. Pada masa sama, PCWD menetapkan struktur Fail K&K, pemilik sumbangan, format, kod versi dan milestone penyerahan. Kerja dilepaskan selepas bukti boleh digunakan disahkan—bukan sekadar selepas dokumen ditandatangani.

Tindakan pematuhan

1. Tentukan sama ada projek mempunyai satu atau lebih daripada satu CWC.
2. Tetapkan pemilik CPP, kriteria penerimaan dan tarikh sebelum fasa pembinaan.
3. Uji CPP terhadap skop, PCI, Jadual Keempat, kebajikan dan keadaan tapak.
4. Bagi projek berbilang CWC, arah PCWD memulakan Fail K&K lebih awal.
5. Tetapkan format, indeks, akses, versi, penyumbang dan milestone fail.
6. Pantau kemas kini serta rancang penyerahan kepada klien/pemilik seterusnya.

Bukti yang perlu disimpan

• CPP terkawal dan rekod semakan/penerimaan;
• matriks jurang, tindakan, pemilik dan hold point;
• rekod edaran, taklimat dan pemeriksaan sebelum mula;
• indeks Fail K&K, protokol versi dan daftar sumbangan;
• minit kaji semula Fail K&K serta rekod maklumat baharu;
• pengesahan penyerahan, penerimaan dan lokasi simpanan.

Kegagalan yang kerap berlaku

• CPP generik disalin daripada projek lain;
• kerja bermula sebelum kebajikan atau kawalan kecemasan tersedia;
• klien menyemak tandatangan tetapi tidak kebolehgunaan;
• Fail K&K dimulakan pada minggu terakhir;
• semua fail projek dimasukkan tanpa menapis relevansi masa depan;
• versi akhir tidak diserahkan atau penerima tidak memahami tujuan fail.

Senarai semak

• [ ] Pemilik CPP ditentukan mengikut bilangan CWC.
• [ ] CPP boleh digunakan sebelum fasa pembinaan bermula.
• [ ] Kebajikan, trafik, kecemasan dan kerja berisiko ditangani.
• [ ] Hold point dan bukti pelepasan direkodkan.
• [ ] PCWD memulakan Fail K&K bagi projek berbilang CWC.
• [ ] Format, versi, sumbangan dan akses fail dikawal.
• [ ] Penyerahan akhir dan penerimaan disahkan.

Rujukan utama

• JKKP — Garis Panduan CDM Edisi 2026, perenggan 42–44
• Peraturan-Peraturan KKP (Kerja Pembinaan) (Reka Bentuk dan Pengurusan) 2024, Peraturan 5, 13 dan 14
• Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Akta 514)

Rujuk teks rasmi semasa. Artikel ini ialah panduan industri umum, bukan nasihat undang-undang.