Aturan dan Sekuriti Tapak: Lindungi Pekerja dan Orang Awam

Peraturan 20 menjadikan aturan tapak, kebersihan, sempadan dan objek tajam sebagai kawalan harian, bukan persediaan sementara sebelum pemeriksaan. Tapak yang teratur membantu pekerja bergerak dan bekerja tanpa gangguan yang tidak perlu. Sempadan yang dikenal pasti dan dipagari pula menghalang orang awam, murid sekolah, penghuni premis serta pelawat daripada memasuki kawasan bahaya secara tidak sengaja.

Baca Peraturan 20 mengikut empat hasil

Subperaturan 20(1) menggunakan istilah kontraktor tapak pembinaan dan menghendaki setiap bahagian tapak pembinaan, setakat yang boleh dipraktikkan, dikekalkan dalam kekemasan yang baik. Bahagian yang sedang menjalankan kerja pembinaan hendaklah dikekalkan dalam keadaan bersih yang munasabah. Keperluan ini berterusan sepanjang syif dan fasa projek.

Subperaturan 20(2) menghendaki, jika perlu demi keselamatan dan kesihatan serta berpandukan tahap risiko, sekeliling tapak pembinaan dan takatnya dapat dikenal pasti dengan tanda yang sesuai dan dipagari, setakat yang boleh dipraktikkan. Keputusan perlu berdasarkan pentaksiran risiko, keadaan kejiranan, aktiviti, waktu kerja dan kemungkinan akses tanpa kebenaran.

Subperaturan 20(3) melarang paku atau objek tajam seumpamanya yang boleh menjadi punca bahaya daripada digunakan atau dibenarkan kekal terunjur pada kayu atau benda lain di tapak. Ia memerlukan penghapusan keadaan itu, bukan sekadar menanda atau mengingatkan pekerja supaya berhati-hati.

Empat hasil praktikalnya ialah: tapak kemas; tempat kerja bersih secara munasabah; sempadan jelas serta dipagari apabila risiko memerlukannya; dan tiada objek tajam terunjur yang menjadi punca bahaya.

Aturan tapak bermula sebelum mobilisasi

Pelan fasa pembinaan (CPP) dan pelan logistik hendaklah menunjukkan sempadan, pintu masuk, pondok kawalan, laluan pejalan kaki, laluan kenderaan, zon pemunggahan, stor, sisa, kemudahan kebajikan, kawasan larangan dan titik kecemasan. Petakan juga kawasan awam bersebelahan seperti sekolah, kedai, laluan bas, rumah, pejabat klien atau laluan bersama.

Semak bagaimana susun atur berubah mengikut fasa. Pagar yang memadai ketika kerja tanah mungkin tidak sesuai apabila kren, perancah atau aktiviti malam bermula. Pintu sementara yang diwujudkan untuk penghantaran boleh mencipta laluan terus dari jalan awam ke zon kerja. Setiap perubahan perlu mempunyai pemilik, tarikh pelaksanaan, pemeriksaan dan komunikasi.

Aturan bahan perlu mempertimbangkan kestabilan timbunan, akses pengendalian, pemisahan bahan tidak serasi, perlindungan cuaca dan jarak daripada laluan. Zon pemunggahan perlu cukup besar untuk lori, pekerja dan peralatan mengangkat tanpa memaksa orang memasuki laluan kenderaan atau kawasan ayunan loji.

Kekemasan dan kebersihan ialah kawalan operasi

Garis Panduan JKKP perenggan 160 mencadangkan sistem untuk mengurus bahan binaan, bahan struktur sementara, sisa, bekas, pelantar tadah dan pelungsur. Pemeriksaan di penghujung syif atau hari bekerja membantu memastikan keadaan tidak merosot. Jadual pembersihan perlu disesuaikan dengan kadar sisa dan kerja sebenar; satu pusingan harian mungkin tidak mencukupi bagi kawasan pemotongan atau pemunggahan aktif.

Tetapkan tanggungjawab mengikut zon dan aktiviti. Kontraktor yang menghasilkan sisa perlu mengalihkannya ke tempat ditentukan, tetapi pihak yang mengawal zon perlu memantau keadaan keseluruhan. Gunakan kriteria yang boleh diperiksa: laluan bebas halangan; sisa berada dalam bekas; bahan tidak menutup alat kecemasan; cecair tumpah dikawal; dan paku pada kayu dibuang, dibengkokkan atau dilindungi melalui kaedah yang menghapuskan bahaya.

Jangan jadikan foto bersih pada awal syif sebagai bukti sepanjang hari. Rekod perlu menghubungkan keadaan ditemui, tindakan, pemilik, masa tutup dan pengesahan. Jika kecacatan mewujudkan bahaya segera, hadkan akses atau hentikan aktiviti terjejas sehingga keadaan dipulihkan.

Reka sempadan mengikut risiko dan orang terdedah

Pemagaran perlu berterusan, stabil dan sesuai dengan tempoh serta persekitaran. Takat tapak mesti dapat dikenal pasti. Periksa celah bawah, panel rosak, sudut terlindung, pintu selepas waktu kerja dan tempat orang boleh memanjat atau menyelinap. Kon, pita atau pembatas Jersey mungkin sesuai untuk fungsi tertentu, tetapi pilihannya perlu berpadanan dengan pendedahan dan bukan dianggap pengganti automatik bagi pagar perimeter.

Di sebelah sekolah atau premis beroperasi, asingkan pergerakan awam dan pembinaan. Jadualkan penghantaran di luar waktu puncak jika dapat dilaksanakan, gunakan penjaga isyarat yang diberi arahan, sediakan ruang menunggu lori dalam kawalan, dan pastikan pintu ditutup sebaik sahaja kenderaan selesai melintas. Penjaga isyarat membantu pergerakan; dia tidak menggantikan pelan trafik, penglihatan pemandu atau pengasingan fizikal.

Papan tanda dan notis perlu jelas, berada di lokasi keputusan dan difahami oleh penerima. Tanda “dilarang masuk” tidak mencukupi jika pintu terbuka atau laluan awam kelihatan bersambung ke tapak. Bahasa dan simbol hendaklah sesuai kepada pekerja, pelawat dan komuniti setempat, tanpa bergantung pada tanda semata-mata.

Contoh rekaan latihan MY-28-01

Contoh rekaan — bukan insiden sebenar, statistik atau kesimpulan undang-undang. Sebuah projek penambahan blok makmal bersebelahan sekolah menengah yang masih beroperasi di Selangor menerima penghantaran konkrit dan keluli. Pintu tapak terletak berhampiran laluan murid ke perhentian bas. CWC dan PCWC memetakan waktu puncak sekolah, menetapkan pagar penuh, satu pintu berkawal dan laluan awam yang kekal di luar zon pergerakan lori.

Penghantaran ditempah di luar waktu masuk dan keluar sekolah. Lori menunggu di lokasi yang dipersetujui dan hanya dipanggil apabila zon pemunggahan kosong. Penjaga isyarat mengawal pergerakan pada pintu, sementara penghadang fizikal mengekalkan pemisahan pejalan kaki. Selepas pemunggahan, pintu ditutup dan laluan diperiksa. Kayu pembungkus dengan paku terunjur dimasukkan ke kawasan terkawal untuk dinyahpaku sebelum dibuang.

Semasa semakan petang, penyelia mendapati bahan baharu mengecilkan laluan dalaman dan satu panel pagar longgar. Laluan serta-merta dihadkan, bahan dipindahkan, panel dibaiki dan keadaan disahkan sebelum syif seterusnya. Contoh ini menunjukkan aturan, kebersihan dan sekuriti sebagai satu gelung kawalan.

Tindakan pematuhan

1. Selaraskan CPP, pelan logistik dan pentaksiran risiko dengan keadaan sempadan serta kejiranan.
2. Tetapkan zon stor, pemunggahan, sisa, pejalan kaki, kenderaan dan larangan.
3. Pilih pagar dan tanda berdasarkan tahap risiko, bukan kebiasaan projek sebelumnya.
4. Kawal semua pintu, termasuk bukaan sementara dan akses selepas waktu kerja.
5. Rancang penghantaran, ruang menunggu dan penjaga isyarat bagi antara muka awam.
6. Tetapkan pemeriksaan kekemasan mengikut syif, kawasan aktif dan selepas perubahan.
7. Hapuskan paku atau objek tajam terunjur dengan segera.
8. Hadkan akses apabila sempadan rosak, laluan terhalang atau keadaan tidak bersih menimbulkan bahaya.
9. Sahkan pembetulan di lokasi sebelum tindakan ditutup.

Bukti untuk disimpan

Simpan CPP dan pelan logistik mengikut semakan; pentaksiran risiko sempadan dan trafik; pelan pagar serta pintu; pemeriksaan perimeter; log pelawat dan akses; tempahan penghantaran; arahan penjaga isyarat; rekod taklimat pemandu; daftar aduan awam; foto bertarikh; pemeriksaan penghujung syif; jadual sisa; tiket pelupusan jika berkenaan; laporan paku atau objek tajam; rekod pembaikan; dan bukti pengesahan penutupan tindakan.

Kegagalan lazim

• Pagar dipasang tetapi pintu dibiarkan terbuka tanpa kawalan.
• Kon dan pita digunakan sebagai sempadan utama walaupun pendedahan awam tinggi.
• Bahan dan sisa menghalang laluan di antara jadual pembersihan.
• Penghantaran bertembung dengan waktu puncak sekolah atau premis beroperasi.
• Penjaga isyarat digunakan tanpa zon pemunggahan, pelan pergerakan atau komunikasi jelas.
• Paku pada kayu hanya ditanda dan dibiarkan terunjur.
• Pemeriksaan merekod “baik” tanpa lokasi, kecacatan atau bukti pembetulan.
• Aduan komuniti diterima tetapi tidak dihubungkan kepada perubahan kawalan.

Senarai semak penyelia

• Adakah setiap bahagian tapak berada dalam kekemasan yang baik?
• Adakah kawasan kerja aktif bersih secara munasabah?
• Adakah bahan, sisa dan struktur sementara berada dalam zon yang ditetapkan?
• Adakah sekeliling dan takat tapak dikenal pasti serta dipagari mengikut risiko?
• Adakah semua pintu dan bukaan sementara dikawal?
• Adakah laluan awam diasingkan daripada pergerakan pembinaan?
• Adakah penghantaran hari ini diselaras dengan persekitaran bersebelahan?
• Adakah paku atau objek tajam terunjur telah dihapuskan?
• Adakah perubahan dan pembetulan diperiksa serta direkod?

Rujukan utama JKKP/DOSH

Rujuk Peraturan 20, Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Kerja Pembinaan) (Reka Bentuk dan Pengurusan) 2024, P.U. (A) 147, bersama Garis Panduan bagi Peraturan-Peraturan tersebut, Edisi Pertama 2026, khususnya perenggan 160–162 serta Rajah 4 dan 5. Semak peruntukan lain yang terpakai kepada trafik, kebajikan dan kerja khusus. Artikel ini tidak menggantikan teks perundangan atau penilaian fakta projek.