Garis Panduan CDM Edisi 2026
Tatacara Kecemasan: Pelan Yang Benar-Benar Boleh Digunakan
CDM 2026 · 40 of 52
Panduan Peraturan 32 untuk senario, peranan, amaran, pengungsian, head count, pasukan tindakan kecemasan dan latihan.

TAKLIMAT ENAM SLAID
Tatacara kecemasan sepintas lalu
Slaid 1 / 6
Jangka
Senario berubah bersama fasa
Nilai kerja, tapak, loji, orang dan bahan yang benar-benar ada.
Peraturan 32 menghendaki kontraktor kerja pembinaan (CWC), jika perlu demi keselamatan atau kesihatan orang di tapak, menyediakan, menyenggara dan melaksanakan perkiraan yang sesuai dan mencukupi untuk mengurus apa-apa kecemasan yang boleh dijangka. Perkiraan itu hendaklah merangkumi tatacara bagi pengungsian tapak atau mana-mana bahagiannya yang perlu. Pelan yang hanya tersimpan dalam fail tidak memenuhi tujuan operasi ini.
Bermula dengan kecemasan yang boleh dijangka
Rujuk pentaksiran risiko dan pelan fasa pembinaan (CPP). Ambil kira jenis kerja; ciri dan saiz tapak; bilangan serta lokasi tempat kerja pembinaan; loji yang digunakan; bilangan orang yang mungkin hadir; serta sifat fizikal dan kimia bahan atau benda di tapak. Kerja perobohan, pengorekan, kerja di tempat tinggi dan ruang terkurung mungkin memerlukan perkiraan khusus yang berbeza.
Tapak berhampiran lebuh raya, tepian cerun atau tanah paya mempunyai kekangan tersendiri. Projek jajaran panjang seperti landasan, saluran paip atau terowong tidak boleh bergantung pada satu tempat berkumpul atau satu pasukan pusat sahaja. Senario perlu berubah bersama fasa, ketinggian bangunan, akses bomba, lokasi hoist, penghunian berperingkat dan kerja syif.
Tetapkan pencetus, peranan dan komunikasi
Bagi setiap senario, nyatakan siapa mengesan keadaan, siapa membunyikan amaran, siapa menghentikan kerja dan mengasingkan tenaga, siapa memanggil bantuan luar, siapa memimpin pengungsian, siapa membuat head count dan siapa menyelaras penyelamatan. Sediakan pengganti bagi peranan kritikal. Arahan perlu dapat difahami pekerja, pelawat, pemandu dan subkontraktor yang hadir.
Amaran mesti sesuai dengan bunyi bising, jarak, syif dan orang yang mungkin tidak melihat atau mendengar satu kaedah. Sediakan kaedah sandaran jika kuasa, rangkaian telefon atau sistem biasa gagal. Paparkan nombor telefon kecemasan dengan jelas di lokasi praktikal seperti pejabat tapak, pintu masuk dan kantin, sebagaimana dihuraikan dalam perenggan 204.
Laluan keluar, tempat berkumpul dan head count
Peta laluan keluar daripada tempat kerja sebenar, termasuk aras tinggi, ruang bawah tanah, pengorekan, platform dan tempat terpencil. Pastikan laluan terlindung daripada bahaya yang mencetuskan kecemasan, bebas halangan, bercahaya dan berakhir di tempat berkumpul yang selamat. Jangan letakkan tempat berkumpul pada laluan jentera atau akses kenderaan kecemasan.
Rekod bilangan pekerja dan orang lain yang hadir supaya head count bermakna. Tentukan cara pelawat, pemandu penghantaran, pekerja bergerak dan syif malam dikesan. Tetapkan proses melaporkan orang hilang tanpa mengarahkan pekerja yang tidak terlatih memasuki semula kawasan bahaya.
Pasukan, peralatan dan bantuan luar
CWC hendaklah membentuk pasukan tindakan kecemasan yang sesuai dengan senario. Garis panduan menyatakan ahli boleh merangkumi pasukan pemadam kebakaran terlatih, pasukan pertolongan cemas terlatih dan pihak berkaitan lain. Keupayaan pasukan, peralatan, akses dan masa bantuan luar perlu dinilai secara realistik.
Pertimbangkan loji tertentu seperti perancah, pengangkat penumpang, kren menara dan gondola. Penyelamatan dari tempat tinggi atau ruang terkurung memerlukan perkiraan khusus; jangan bergantung pada penyelamat awam tanpa mengesahkan akses, komunikasi dan antara muka. Senaraikan bahan, semak Helaian Data Keselamatan (SDS) dan Penaksiran Risiko Kepada Kesihatan (CHRA) yang berkaitan untuk membentuk tindakan kecemasan.
Biasakan semua orang dan uji pada sela masa sesuai
Jika perkiraan diperlukan, CWC hendaklah memastikan setiap orang yang diliputi menjadi terbiasa dengannya dan perkiraan diuji dengan pelaksanaan pada sela masa yang sesuai. Induksi, taklimat fasa, papan maklumat dan latihan praktikal perlu saling menyokong. Garis panduan menyebut latihan memadam kebakaran dan latihan pengungsian sebagai contoh, bukan satu-satunya bentuk ujian.
Latihan perlu menguji keputusan sebenar: adakah amaran didengar, pintu boleh dibuka, laluan kekal bebas, pasukan tiba dengan peralatan, head count tepat dan bantuan luar menerima lokasi yang betul? Catat pemerhatian tanpa mereka-reka statistik prestasi. Tutup tindakan, namakan pemilik dan ulang ujian selepas perubahan material.
Contoh rekaan MY-40-01
Contoh rekaan — bukan insiden sebenar, statistik atau kesimpulan undang-undang.
Sebuah projek menara di Pulau Pinang menggunakan pelan penyelamatan yang disemak setiap kali aras kerja dan akses berubah. Pada fasa awal, tempat berkumpul terletak berhampiran pagar utama. Apabila laluan ambulans dipindahkan dan hoist mencapai aras baharu, CWC mengubah laluan pengungsian, lokasi peralatan serta susunan pasukan. Latihan mendapati subkontraktor syif petang tidak termasuk dalam senarai head count semasa; proses daftar masuk diselaraskan dan latihan diulang. Contoh ini tidak menetapkan kekerapan latihan atau masa tindak balas universal.
Tindakan pematuhan
- Kenal pasti kecemasan yang boleh dijangka daripada pentaksiran risiko dan CPP.
- Ambil kira kerja, tapak, loji, bilangan orang dan sifat bahan.
- Tetapkan pencetus, peranan, pengganti, amaran dan komunikasi sandaran.
- Sediakan laluan keluar, tempat berkumpul, akses bantuan dan head count.
- Bentuk pasukan terlatih serta sediakan peralatan mengikut senario.
- Biasakan setiap orang yang diliputi dengan perkiraan tersebut.
- Uji perkiraan pada sela masa yang sesuai dan rekod penemuan.
- Tutup tindakan serta semak pelan apabila tapak atau fasa berubah.
Bukti untuk disimpan
Simpan pentaksiran risiko dan semakan CPP; matriks senario; pelan tindakan kecemasan; peta laluan dan tempat berkumpul; senarai peranan serta pengganti; daftar kehadiran dan rekod head count; inventori peralatan; kompetensi pasukan; SDS dan CHRA berkaitan; nombor kecemasan; rekod induksi dan taklimat; jadual serta laporan latihan; pemerhatian, tindakan pembetulan, pemilik dan bukti penutupan; rekod semakan selepas perubahan fasa.
Kegagalan lazim
- Menggunakan pelan generik yang tidak menggambarkan kerja atau susun atur semasa.
- Tiada pengganti apabila penyelaras kecemasan tidak berada di tapak.
- Amaran tidak boleh didengar atau difahami di semua zon dan syif.
- Laluan keluar atau tempat berkumpul bersilang dengan akses ambulans dan jentera.
- Head count tidak merangkumi pelawat, pemandu atau pekerja syif.
- Menganggap bantuan luar akan menyediakan semua penyelamatan khusus.
- Menjalankan latihan tanpa menutup tindakan yang ditemui.
- Tidak mengemas kini pelan apabila bangunan meningkat atau akses berubah.
Senarai semak penyelia
- Adakah senario hari ini sepadan dengan kerja dan fasa sebenar?
- Adakah peranan, pengganti dan kuasa mengaktifkan pelan jelas?
- Adakah amaran dan komunikasi sandaran berfungsi?
- Adakah laluan keluar, tempat berkumpul dan akses kecemasan bebas?
- Adakah daftar kehadiran membolehkan head count yang boleh dipercayai?
- Adakah pasukan dan peralatan sesuai serta tersedia?
- Adakah semua orang sudah dibiasakan dengan tindakan mereka?
- Adakah tindakan latihan terdahulu ditutup dan pelan disemak?
Rujukan utama JKKP/DOSH
Rujuk Peraturan 32, P.U. (A) 147/2024 dan *Garis Panduan CDM Edisi Pertama 2026*, halaman bercetak 101–104, perenggan 204. Kekerapan latihan, struktur pasukan dan peralatan hendaklah ditentukan daripada perkiraan yang sesuai dan mencukupi bagi kecemasan yang boleh dijangka; artikel ini tidak mencipta selang masa universal.
Artikel berkaitan

Garis Panduan CDM Edisi 2026
CDM 2026 · 52 of 52
Practical Appendices: Excavation Inspection, Site Scope and Supervisor Guidance
Connect inspection reports, whole-workplace mapping and SSS supervision to action, escalation and verified closure.
Ir. Ts. Dr. Mohamad Syamir bin Senin.
Garis Panduan CDM Edisi 2026
CDM 2026 · 51 of 52
Duty-Holder Checklists and RAG: How to Use Them Without Fooling Yourself
Use Appendices 1 and 2 as evidence-led decision controls with owners and dates—not decorative status colours.
Ir. Ts. Dr. Mohamad Syamir bin Senin.
Garis Panduan CDM Edisi 2026
CDM 2026 · 50 of 52
Third and Fourth Schedules: Notification and Work Involving Particular Risks
Practical guidance for completing project notification and connecting work involving particular risks to the PCI and CPP.
Ir. Ts. Dr. Mohamad Syamir bin Senin.